第八章 旅游服务与设施规划
发布时间:2018-06-01   来源:系统管理员
 

 

第三十九条 旅游交通规划

加快旅游交通设施建设,提高景区的可进入性。规划期内对外区域交通以高速公路、铁路、民航为主导方式,公路为辅助方式;市内旅游交通以国家级、省级公路为主导方式,铁路为辅助方式。

1 民航

(1)继续完善机场设施,将石家庄正定机场建成 4E级国际机场,2015年旅客量达500万人次。

(2)近期开通至三亚、拉萨等旅游城市以及浙江、广东、东北地区主要商贸城市的国内航线。

(3)借助省政府对至东南亚等国家包机业务支持的有利时机,与国内外旅行社和商贸机构密切配合,积极开拓至东南亚、香港、澳门、台湾、俄罗斯等国家或地区的国际、地区航线,并视客源情况,增减班次;近期开通至韩国、日本的国际航线,陆续开通至美国、欧盟等国家或地区主要城市的国际航线和国内主要大城市国内航线。

(4)在机场配套建设出站休息室、行李寄存处,并播放以购物、会议、古迹、文化等为主题的旅游录相片;在机场出口广场设置全市大型的旅游地图广告牌,牌上应附有关于景区、景点的介绍词;出入口处设置包括观光、修学、购物咨询、饭店、餐饮预定、受理游客投诉等服务项目的旅游服务中心,散发旅游宣传品。

2 铁路

(1)近期,开通京武客运专运线和石家庄至青岛客运专线;开通石家庄市境内朔黄铁路(朔州至黄骅港)运煤专运线,并安排少量旅客列车;扩建石家庄火车站广场。

(2)远期,将大宋地方铁路升格为国家一级线,把朔黄铁路引入石家庄铁路枢纽内的南新城站;完善石家庄火车站,建设车站东广场;规划良村站至平南站的东南环线。规划期内基本形成以京广、石德、石太线为骨架,京武客运专线自成系统,枢纽外围环形线路互通的组合型枢纽格局。

(3)与铁路部门协作,在节假日和旅游旺季开通固定班次的旅游列车和包车,往返于石家庄至北京、天津、承德、秦皇岛、太原、郑州、济南等周边主要客源城市。旅游列车要做到安全、正点、舒适、全程对号,并增加服务项目,使列车成为游客之家。远期,铁路提速后,旅游列车还可延伸到大连、哈尔滨、青岛、上海、南京、杭州、武汉、成都、重庆等东北、华东、华南、西南的主要旅
游城市,实现昼游夜行。

(4)逐步改造出站休息室、行李寄存处,播放以购物、会议、古迹、文化等为主题的旅游录相片;在出口广场南侧设置全市大型的旅游地图广告牌,牌上应附有关于景区、景点的简短精练的介绍词;出入口处设置包括观光、修学、购物咨询、饭店、餐饮预定、受理游客投诉等服务项目的旅游服务中心。

3 高速公路

为强化石家庄市作为省会、作为华北中心城市的地位,满足通道内交通量日益增长的迫切需求,对市域内高速公路,在京港澳改扩建、京昆石太北线已纳入规划的基础上,需再规划 8条(段)共550公里高速公路,使东出西联通道和对全省的服务功能进一步加强。优先建设好石家庄至天津高速、石家庄至忻州高速公路、昔港高速昔阳至衡水段和清苑至新河高速公路。

4 旅游公路

重点优先建设好滨河公路和沿山高速公路,使石家庄旅游“一条风景道、一条休闲带”的格局尽快形成。

5 景区道路系统

建设好景区内的主干道、次干道、步游道等道路系统。所有旅游路均应注意道路景观的营造,注意与周边自然环境相协调。加强道路间的相互联系,使游人沿不同游览线可到达各个景点,以避免卡口路段,保证安全。

6 特色交通

包括客运索道、小飞机、游艇、画舫、热气球、滑翔伞等,特别要注意发展索道、小飞机、游艇和画舫等特色交通,使其成为石家庄旅游的突出特色和旅游吸引物。

7 停车场

规划在西柏坡、苍岩山、驼梁、五岳寨、天桂山、嶂石岩等主要景区分别扩(修)建停车场。根据车型大小不同,设置 4 种不同的间距,建造生态停车场。

表 8-1 各景区停车场设计

第四十条 露营地及航空、游艇俱乐部规划

紧跟时代潮流,引进旅游新业态,助推旅游产业结构转型与升级。要特别重视汽车营地及航空、游艇俱乐部等旅游与休闲度假设施的建设。

1 汽车营地规划

根据石家庄实际情况,在山地型、湖畔型、乡村建设汽车营地,丰富营地的露营设施。

2 航空俱乐部规划

依托湖泊建设航空俱乐部一处,开展空中休闲游览等高端旅游消费活动,带动石家庄旅游产业结构升级。选择合适地点建设热气球飞行俱乐部、滑翔伞飞行俱乐部各一处,也可将其与上述俱乐部合并建设。

3 游艇俱乐部规划

依托湖泊或滹沱河,在区位交通、自然环境、水体条件均较好的地点建设一处游艇俱乐部,为会员提供交流、会议、餐饮、休闲、健身、比赛、驾船训练、服务管理等多种服务。

第四十一条 旅游服务中心体系规划

建设市、县、景区各级游客服务中心,形成网络化、多点状的游客服务中心体系,为游客提供交通、休憩、游客集散、旅游信息、导游服务等功能。将石家庄市游客服务中心建设成为河北省的游客服务中心,为河北省区域旅游提供宣传、展示和营销的平台。

第四十二条 住宿设施规划

住宿服务主要以市区的各类住宿机构为基础,结合主要景区的度假服务设施、农家特色旅馆等住宿服务设施来提供。住宿设施要严格控制规模、合理安排档次、体现不同风格,为游客提供舒适、安全、方便具有特色的度假、会议、休闲住宿服务。

1 星级酒店发展规划

(1)近期

以酒店数量的扩张和现有设施的提升为主要目的。通过新建和改造提升,在石家庄市中心城区新增 5家五星级酒店、7家四星级酒店,使五星级酒店达到7家、四星级酒店达到 30家。其中在西柏坡保证 1家五星级酒店。 确保四星级以上酒店在标准化服务基础上能为游客提供个性化服务,确保三星级酒店的标准化服务。在全省星级旅游饭店推广绿色酒店标准。 积极支持城市低星级酒店转型为经济型连锁酒店,大力发展文化主题酒店和温泉特色酒店。

(2)中期

在中心城区新建五星级酒店 3-5家、四星级酒店 8-10家,酒店软硬件标准应严格达到国家相关标准。

(3)远期

全市五星级酒店达 15家以上 ,四星级酒店达 45家以上。

2 经济型酒店

(1)大力支持经济型酒店的发展,特别是在近期,要将发展经济型酒店与发展高星级酒店作为提高旅游接待与服务水平两桩大事来抓。

(2)经济型酒店的发展,要以引进国际国内联锁品牌为主,以自创本土品牌为辅。在中心城区要以引进国际国内联锁品牌为主,以自创本土品牌为辅,在主要景区基本以本土品牌为主。

3 其他住宿设施

大力发展家庭旅馆、自驾车旅馆、青年旅店、野营地等简易住宿设施,加强对其经营管理与服务人员的培训,推行相关标准,开展乡村旅游住宿接待设施星级评定,通过指导与监督,引导其规范化发展。在3A级及以下景区主要通过家庭旅馆、青年旅店、露营地、房车等解决住宿问题。

第四十三条 餐饮设施与服务规划

1 丰富餐饮业态

协调发展酒店餐饮、特色风味餐饮和大众餐饮三大系列的餐饮服务,建立多档次、多品位的社会餐饮体系。引导和支持有实力的餐饮企业向次级中心城市、旅游城镇及旅游景区扩展,实现连锁化经营。引导和鼓励娱乐与餐饮、文化与餐饮、休闲与餐饮相结合的复合型餐饮业态。

2 加强餐饮管理

依据《中华人民共和国食品安全法》对宾馆饭店、社会餐饮企业、景区餐饮点等加强管理,实行旅游餐饮示范点挂牌制度,指导和监督其严格执行卫生部颁布的《餐饮服务食品安全监督管理办法》,规范餐饮服务,改善就餐环境。

3 突出餐饮特色

注重新产品的开发和创新,重点开发地方菜,推出面向旅游者和当地居民的餐饮拳头产品和特色产品。对于知名度高的正定马家鸡、赵县全驴宴等进行重点开发。

4 注重餐饮文化

鼓励将本地非物质文化遗产的开发与餐饮开发相结合,新建一批风情餐厅、演艺餐厅、故事餐厅等特色餐饮场所。

5 发展餐饮集聚区

在全市形成空间布局合理、风格多样、不同档次的餐饮服务集聚区,使餐饮成为石家庄的一大特色,成为石家庄旅游的一大吸引源。

第四十四条 娱乐设施规划

将娱乐要素作为石家庄旅游发展中的头等大事之一来抓,通过规划建设,提升旅游娱乐档次与品位,使其成为石家庄旅游产业的特色和重要吸引物。重点抓好以下节目的策划与打造:

(1)在西柏坡打造一台以红色文化为主题的节目;

(2)在中心城区打造一台以燕赵文化为主题的节目;

(3)在太行山区打造一台以抗日为题材的大型山水实景演艺节目;

(4)在中心城区、重点城镇、重点景区兴建小型剧场和故事厅,上演富有本土特色的剧目。

第四十五条 旅行社规划

依据《旅游社条例》,加强对旅游社的管理和监督,出台扶持旅行社做大做强的专项政策,稳步推进国有旅行社产权制度改革,促进产权主体多元化,优化资本结构,逐步形成投资、批发、零售的经营体系。培养一批思想素质好、业务熟练、了解石家庄历史文化和社会经济文化的导游,依据《导游人员管理条例》,对旅行社的专职导游员和兼职导游员实行统一管理,坚持定期组织导游人员培
训,不断提高导游服务技能,提高服务质量。

第四十六条 会展规划

充分发挥石家庄的区位优势,大力发展会展旅游。加强会展设施建设,在促进现有场馆的设施升级的基础上,在中远期新建 1座大型的达到国际先进水平的国际会展展馆,以满足石家庄会展经济发展需要。培育知名会展品牌,建设高水平会展人才队伍,不断提高会展管理水平。

第四十七条 旅游信息化规划

推动旅游信息化建设,应充分利用互联网的优势,探索更具竞争力的经营方式,寻求更大的竞争优势和发展空间。主要工作包括加强旅游信息网站建设、建立资源利用保护分析系统、建立市场分析系统、建立社区参与分析系统等。