迈步旅游新时代:贵州坚定走优质旅游发展之路
发布时间:2018-02-09   来源:中国旅游报
 
 
此去经年,山地贵州芳华正茂;大地山河,遥寄未来踌躇满志。2月2日全省旅游工作的召开为2018年贵州旅游业蓄满了能量,厚积薄发,朝着旅游新时代迈步。
 
每一年辞旧迎新,贵州旅游都带着一种砥砺,几分豪情。
 
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决战脱贫攻坚、决胜全面小康,实施“十三五”规划的关键一年,也是贵州省旅游业“转型升级、提质增效”的关键年,发展优质旅游的起步年,旅游扶贫的决战年。贵州旅游该以何种姿态登上全球版图?该如何满足游客的多样化需求?该如何实现贵州人民美好生活需要?
 
聚焦“优质旅游”,瞄准“旅游美好生活的需要”,加快形成“大旅游、全域旅游、‘旅游+’、旅游扶贫、旅游经济”五大战略任务同步推进的新格局,在新时代,率先走出一条高效旅游、绿色旅游、满意旅游、智慧旅游为支撑的山地全域优质旅游发展新路。
 
优质基础——好资源、好规划、好政策
 
旅游新时代,象征着旅游业从高速旅游增长阶段转向优质旅游发展阶段,2018年正处于这样一个关键节点。
 
全国旅游工作会议提“优质旅游”,全省旅游工作会议强调“优质旅游”,为何“优质旅游”在全国乃至各个大省掀起狂潮?
 
从全球维度看,1950年至今,全球旅游人数和旅游业收入每隔十年实现翻番,远高于全球经济增长水平;从全国维度看,我国人均GDP超过8000美元,标志着大众旅游时代已经到来;具体到贵州省,旅游经济2017年持续井喷,游客旅游需求旺盛,贵州逐渐发展成为中国的山地旅游大省,产业规模和服务质量继续保持全国前列。
 
走“优质旅游”发展之路,成为新时代贵州旅游的必然路径。全省抢抓历史新机遇,谋求新发展,奋力向优质旅游目标迈进,提出了战略措施,在全省旅游工作会上强调:“新时代发展新旅游,优质旅游将是贵州发展的突破口。”
 
贵州资源覆盖各个角落,处处风景、步步风情,散发山地风光的精华,是名副其实的自然风光“大公园”和民族文化“大观园”,被《纽约时报》评选为2016年世界上52个最值得到访的旅游目的地之一。
 
2018年贵州将与国家提出发展优质旅游实现同频共振,目标方向要求完全一致。全面贯彻党的十九大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,紧扣人民日益增长的旅游美好生活需要和不平衡不充分的旅游发展之间的矛盾,围绕贵州省委、省政府决策部署,坚持旅游质量第一、效益优先,深入推进旅游供给侧结构性改革,实施旅游经济倍增计划,加快完善旅游公共服务体系,加快推进全国全域旅游示范省创建和高水平温泉省建设工作,实施旅游“1+5个100工程”,实现4A级旅游景区县域全覆盖、5A级旅游景区市(州)全覆盖。
 
“好政策,好资源,好规划”交织成贵州迈步优质旅游大路的坚实基础。
 
发展布局——“五大战略”同步构建新格局
 
“山地公园省·多彩贵州风”,如果是每年都来这里休闲度假的游客,必定会有这样的慨叹:贵州旅游发展正在迈向高端。
 
新年伊始,游客在贵州除能享受山地之磅礴、公园之秀美的自然风光之外,还能品味乡愁年味,踏寻古朴浓郁的民族风情,更能感受到扑面而来的生态之美、绿色之美、乡村之美、动感之美、宜居之美……
 
“2018年将是一个全新起点,在贵州省委、省政府的正确领导下,贵州旅游终将实现持续井喷。”贵州省旅游发展委主任李三旗在全省旅游工作会上表示,循此思路,9个市加1个贵安新区,成就十道亮丽风景线,串珠成链,在贵州旅游版图上闪闪发光,形成一个新格局。
 
在省会贵阳,五大战略同步构建新格局:以打造公平共享创新型中心城市和以生态为特色的世界旅游名城目标为指引,坚持生态产业化、产业生态化,全面实施全域化发展战略,大力发展全域生态、全域旅游,加快推进旅游供给侧结构性改革,着力构建“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的全域旅游发展格局,不断提升“爽爽的贵阳”城市品牌,助推全省旅游业实现持续井喷增长。
 
在黔北遵义,五大战略同步构建新格局:围绕“山水相望、宜居宜业宜游生态城市”发展定位,以创建国家全域旅游示范区为抓手,大力推进创A工程,狠抓市场营销、项目建设和行业规范,打造一批精品旅游线路,丰富旅游产品,完善旅游功能,全力推进遵义旅游高质量发展。
 
在花海毕节,五大战略同步构建新格局:以创建“全域旅游示范区”为抓手,以供给侧结构性改革为动力,聚焦市场唱响洞天福地·花海毕节”品牌,持续推进旅游业快速发展。
 
……
 
各市州牢固树立全省“一盘棋”的思想,围绕“五大战略”布局,咬定“人民美好生活”目标不放松,全面构建大旅游、全域旅游、“旅游+”、旅游经济、旅游扶贫的发展格局。
 
2018年,贵州站位国际化,以全球视野打造山地大省,把17.6万平方公里的贵州作为一个大公园、大景点,一处一处认真规划,一寸一寸精致建设,以“五大战略”为发展理念,高端项目、城市景观、载体功能整体协调运作,推进贵州旅游业形成新格局。
 
发展重点——大力推进优质旅游高效增长
 
新时代赋予了贵州旅游业新的发展使命。
 
全省旅游工作会为贵州各地旅游打响了优质旅游“第一炮”。全省上下要坚持走中国特色内涵式发展之路、走高渗透融合发展之路、走依法治旅之路、走科技创新发展之路、走全方位开放开拓之路。
 
——深化旅游供给侧结构性改革,推动在优质旅游发展前提下实现高速增长
 
全面实施《“十三五”旅游业发展规划》和《贵州全域山地旅游发展规划》;拓宽旅游投融资渠道,加快发行贵州旅游产业发展基金和脱贫攻坚旅游产业子基金;全力打造生态旅游、红色旅游产品,加快建设高水平温泉大省;推动“贵银”等系列旅游商品开发,组织评定2018“游客喜爱的贵州旅游商品”。
 
——践行全域旅游发展理念,推进“旅游+”多产业融合发展
 
建立旅游资源开发导则,加强对旅游资源开发的统筹管理。编制全域旅游发展条例,加快“国家全域旅游示范省”创建。启动实施旅游产品“1+5个100”工程;落实乡村振兴战略,建设乡村旅游基地,建设和完善乡村旅游“七个一”工程,推动旅游与农业、工业、文化、体育、水利等的深度融合,提升乡村旅游发展的活力。
 
——强化基础配套,健全和完善旅游公共服务体系
 
着力打通旅游交通“最后一公里”,实施全省旅游主干道旅游标识标牌工程,不断完善公路旅游标识标牌等,加快完善旅游公共服务体系,全力优化旅游服务接待设施,持续推动“旅游厕所革命”,进一步优化城乡旅游环境。
 
——提高服务水平,持续打造满意旅游品牌
 
开展市场净化“铁拳”专项行动,重拳打击违法违规经营行为,培育健康有序的旅游营商环境。开通贵州省统一的旅游服务热线,建立分级旅游投诉处理中心,形成协同办案机制。继续开展“多彩贵州满意旅游痛客行”活动,举办全省“满意旅游”企业创建和“旅游服务之星”竞赛活动,实施贵州旅游服务“诚信工程”,培育优质旅游服务企业,开展贵州旅游美食评选活动。
 
——创新利益联结机制,深入实施旅游精准扶贫
 
以大数据手段,依托旅游扶贫云,对旅游扶贫实施精准调度,建立旅游扶贫工程实时监管调度管理机制,实现旅游精准扶贫。建立旅游领导干部对口联系市(州)和贫困县的旅游扶贫工作机制。依托乡村振兴战略,建立旅游发展利益链接机制,畅通旅游发展成果多元共享渠道,推广农村“三变”改革经验,实施贵州绿色农产品推销工程,形成旅游扶贫强大合力。
 
——拓展市场营销,把更多更好的旅游产品推介出去
 
创新旅游宣传营销方式,构建省、市、县一体化旅游营销机制,借力国际性事件和活动,组织开展“山地公园省·多彩贵州风”品牌营销、内容营销、事件营销、专项营销等,提升旅游营销成效。
 
——树立新时代旅游安全观,构筑旅游安全保障网
 
全省各涉旅部门要加强旅游安全制度建设,健全旅游安全预警机制、旅游突发事故及恐怖袭击事件应对机制,建立大数据旅游安全监控体系、旅游安全责任和预案体系、出境旅游保险保障体系,完善旅游保险产品。
 
——建设专业化干部队伍,培养高素质旅游人才
 
按照全域旅游时代的人才队伍建设要求,有计划地加强研究型、创新型、实践性、国际型、复合型人才的培养、使用和储备,通过市场开放、项目引进,把招商招财与引智引才相结合,壮大旅游人才队伍;通过脱贫攻坚战在实践中发现和培养一批人才;通过持之以恒的培训,培养一批高水平的旅游人才队伍。
 
——加强旅游统计监测工作,提升旅游经济运行管理水平
 
要按照优质高效的原则加强对当地旅游经济运行情况的统计监测和分析,强化对数据质量的全流程控制,全面系统地反映经济总量、速度、结构、效益的全貌及主要比例关系和发展趋势。
 
——践行新时代贵州精神,建设一支作风过硬的旅游铁军
 
全省旅游行业要按照“创新、精准、实干”的目标,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,加强对权力运行的监督和制约,重点强化政治纪律为重点的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,推动旅游行业转职能、转方式、转作风,打造一支清正廉洁、锐意改革、善作善成的旅游铁军。